División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo Local Al contestar refiérase al oficio Nº 00415 19 de enero de 2024 DFOE-LOC-0073 Licenciada Aurora Madrigal Suárez Gestora de Estrategia Institucional amadrigals@montesdeoca.go.cr Licenciado Marcel Soler Rubio Alcalde alcaldia@montesdeoca.go.cr msolerr@montesdeoca.go.cr MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA Estimados señores: Asunto: Atención de consulta relacionada al Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local (PCDHL). Se procede a dar respuesta al oficio n.° EI-62-2023 de 24 de noviembre de 2023. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN Mediante dicho oficio, la gestora de estrategia institucional de la municipalidad de Montes de Oca solicita a la Contraloría General el criterio para aclarar lo siguiente: (...) sobre la obligatoriedad de que las Municipalidades cuenten con un Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local. Así como también sí el mismo debe ser aprobado o acogido por el Concejo Municipal y remitido a la Contraloría General de la República, dado que no se hace mención sobre este Plan en el artículo 13 del Código Municipal. Se adjunta el oficio n.° GJ-OF-231-2023 de 3 de noviembre de 2023, donde la gestora jurídica de la municipalidad indica sobre este tema lo siguiente: Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mailto:acole@munideosa.go.cr mailto:alcaldia@montesdeoca.go.cr mailto:msolerr@montesdeoca.go.cr http://www.cgr.go.cr/ División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo Local DFOE-LOC-0073 2 19 de enero, 2024 (...) El inciso b) del numeral 2.11.2 Fase de discusión y aprobación, de los "Lineamientos 12 Generales sobre la Planificación del Desarrollo Local” (L -1-2009-CO-DFOE) de la Contraloría General de la República, indica: “b) Aprobar o someter a conocimiento del Jerarca, según corresponda, los planes de desarrollo l ...

11/12/23, 16:31 Emitir resolución de recursos https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=6580&cartelNo=20231105769&cartelSeq=00&cartelVersion=071120… 1/3 Emitir resolución de recursos 1. Generar resolución de recursos Encargado Allan Quesada Monge Fecha/hora gestión 11/12/2023 11:47 Fecha/hora resolución 11/12/2023 15:12 * Procesos asociados Número documento 8072023000001615 * Tipo de resolución Número de procedimiento 2023PX-000037-0003400001 Nombre Institución Municipalidad de Montes de Oca Descripción del procedimiento Construcción de obra civil e iluminación de espacios públicos en el cantón de Montes de Oca. Según demanda 2. Listado de recursos Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado 8002023000001590 09/11/2023 09:39 ANDREA MONTERO PADILLA ALTO VOLTAJE Y TELECOMUNICACI ONES ALVOTEC SOCIEDAD ANONIMA 3. *Validaciones de control Tipo de procedimiento En tiempo Prórroga de apertura de ofertas Legitimación Quién firma el recurso Firma digital Cartel objetado Temas previstos 4. *Resultando I. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. 5. *Considerando Recursos Resolución de rechazo Rechazo de plano Rechazado de plano p javascript:js_userInfo('G2200042154167') javascript:js_userInfo('C3101721794001') javascript:js_userInfo('C3101721794001') javascript:js_userInfo('C3101721794001') javascript:js_moveSupplierDetail('1d0b5e783e9f02cbb1503d4d2486d3e403ac6ab6cd61e859d6ca2faafc35dc30daf25ff07cea8350328eba15e5a0a4748c0b9df2124f065f326b2ae891cf0625cd7fc63e3015393cc5ba799962dc17417805f84947090b2f6b714fb0f97e914ded13088450d1802556fa6c93ebc77f797d8fb54e0b6beb1d9106391fd1ddabdf') javascript:js_moveSupplierDetail('1d0b5e783e9f02cbb1503d4d2486d3e403ac6ab6cd61e859d6ca2faafc35dc30daf25ff07cea8350328eba15e5a0a4748c0b9df2124f065f326b2ae891cf0625cd7fc63e3015393cc5b ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 17821 07 de diciembre del 2023 DJ-1976 Señora Licda. Aurora Madrigal Suárez, Gestora de Estrategia Institucional Municipalidad de Montes de Oca Ce: amadrigals@montesdeoca.go.cr Estimada señora: Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Falta de presentación por parte del jerarca. Se refiere este Despacho a su oficio número EI-62-2023, con fecha del 24 de noviembre de 2023, mediante el cual solicita criterio a este Órgano Contralor sobre la obligatoriedad para las municipalidades de contar con un Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local, así como el procedimiento que se debe seguir para su aprobación y posterior remisión a la Contraloría General de la República. De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publicado en La Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la República. En el inciso 4), destaca que la consulta debe ser presentada por el jerarca administrativo, citando lo siguiente: “Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consultas ...

4/12/23, 14:55 Emitir resolución de recursos https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=6099&cartelNo=20231107022&cartelSeq=00&cartelVersion=101120… 1/4 Emitir resolución de recursos 1. Generar resolución de recursos Encargado Yazmin Castro Fecha/hora gestión 30/11/2023 15:27 Fecha/hora resolución 30/11/2023 17:13 * Procesos asociados Número documento 8072023000001566 * Tipo de resolución Número de procedimiento 2023LY-000003-0003400001 Nombre Institución Municipalidad de Montes de Oca Descripción del procedimiento Proyecto de Desarrollo de un sistema de integración de los servicios municipales (llave en mano) 2. Listado de recursos Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado 8002023000001675 21/11/2023 09:46 KARLA VEGAGONZALEZ CONSULTORES DE SERVICIOS PUBLICOS SOCIEDAD ANONIMA 3. *Validaciones de control Tipo de procedimiento En tiempo Prórroga de apertura de ofertas Legitimación Quién firma el recurso Firma digital Cartel objetado Temas previstos 4. *Resultando La presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. 5. *Considerando 5.1 - Recurso 8002023000001675 - CONSULTORES DE SERVICIOS PUBLICOS SOCIEDAD ANONIMA Sistema de evaluación – Factor de evaluación - Argumento de las partes Sobre lo alegado por la parte se remite al escrito de apelación constante dentro del presente procedimiento de contratación. Sistema de evaluación – Factor de evaluación - Argumentación de la CGR Recursos Fondo Rechazo de plano por Por inobservancia de re Rechazo de plano por inadmisible (Articulo 244 RLGCP) javascript:js_userInfo('G2200042154178') javascript:js_userInfo('C3101225507001') javascript:js_userInfo('C3101225507001') javascript:js_moveSupplierDetail('0fc1b6a308c296f7800f6912b8de8a48f0acab5f4442dc1ac6d6b1e08aea968c20998141ce8c7f655a1fbcdc83c98534f052a5189b749454a8 ...

17/11/23, 10:20 Emitir resolución de recursos https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultAppealDetailView.jsp?resultSeqno=5037&cartelNo=20230901754&cartelSeq=00&cartelVersion=… 1/3 Emitir resolución de recursos 1. Generar resolución de recursos Encargado Gerardo Villalobos Fecha/hora gestión 16/11/2023 06:30 Fecha/hora resolución 16/11/2023 15:47 * Procesos asociados Número documento 8072023000001460 * Tipo de resolución Número de procedimiento 2023LD-000061-0003400001 Nombre Institución Municipalidad de Montes de Oca Descripción del procedimiento Servicios de acceso de información especializada a través de medios informáticos para la localización de sujetos pasi vos de pago (presentar muestra) 2. Listado de recursos Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado 8122023000000849 Línea 1 11/11/2023 14:28 Bernal Ramírez CONECTE DE COSTA RICA SOCIEDAD ANONIMA Resultado del acto final 3. *Resultando I.- Que el día once de noviembre del dos mil veintitrés la empresa Conecte de Costa Rica S.A., interpone ante este órgano contralor, recurso de apelación en contra del acto final de la adjudicación del concurso de referencia. II.- Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. 4. *Considerando 4.1 - Hechos probados Hechos Probados. Para la resolución del presente asunto se ha tenido a la vista el expediente electrónico de la contratación que consta en el Sistema Integrado de Compras Públicas (en adelante SICOP), con el cual se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la Municipalidad de Montes de Ocas promovió la Licitación Reducida No. 2023LD-000061-0003400001, según demanda, con el propósito de contratar los servicios de acceso de información especializada a través de medios informáticos para la localización de sujetos pasivos de pago (presentar muestra) (ver expedient ...

2/11/23, 15:20 Emitir resolución de recursos https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultAppealDetailView.jsp?resultSeqno=4339&cartelNo=20230700202&cartelSeq=00&cartelVersion=… 1/3 Emitir resolución de recursos 1. Generar resolución de recursos Encargado Adriana Artavia Fecha/hora gestión 02/11/2023 08:24 Fecha/hora resolución 02/11/2023 15:17 * Procesos asociados Número documento 8072023000001397 * Tipo de resolución Número de procedimiento 2023LY-000002-0003400001 Nombre Institución Municipalidad de Montes de Oca Descripción del procedimiento Contratación del servicio de limpieza y mantenimiento de espacios públicos del cantón de Montes de Oca 2. Listado de adiciones/aclaraciones de oficio Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado 8102023000000159 25/10/2023 17:13 JUAN PABLOQUIROS JIMENEZ SERVICIOS RAPIDOS DE COSTA RICA SOCIEDAD ANONIMA 3. *Resultando I. Que mediante la resolución R-DCA-SICOP-01268-2023, de las catorce horas con cincuenta y dos minutos del diecinueve de octubre de dos mil veintitrés esta División de Contratación Administrativa rechazó de plano el recurso de apelación interpuesto por la empresa Servicios Rápidos de Costa Rica S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Mayor N° 2023LY-000002-0003400001. II. Que la resolución No. R-DCA-SICOP-01268-2023, de las catorce horas con cincuenta y dos minutos del diecinueve de octubre de dos mil veintitrés, fue notificada a la empresa Servicios Rápidos de Costa Rica S.A., el diecinueve de octubre de dos mil veintitrés. III. Que mediante escrito presentado ante esta Contraloría General de la República por medio del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP) con número 8102023000000159 del veinticinco de octubre de dos mil veintitrés, la empresa Servicios Rápidos de Costa Rica S.A., solicita adición y aclaración de lo resuelto por esta División. IV. Que el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP) se mantuvo suspendi ...

19/10/23, 14:53 Emitir resolución de recursos https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultAppealDetailView.jsp?resultSeqno=3415&cartelNo=20230700202&cartelSeq=00&cartelVersion=… 1/3 Emitir resolución de recursos 1. Generar resolución de recursos Encargado Adriana Artavia Fecha/hora gestión 19/10/2023 14:32 Fecha/hora resolución 19/10/2023 14:50 * Procesos asociados Número documento 8072023000001312 * Tipo de resolución Número de procedimiento 2023LY-000002-0003400001 Nombre Institución Municipalidad de Montes de Oca Descripción del procedimiento Contratación del servicio de limpieza y mantenimiento de espacios públicos del cantón de Montes de Oca 2. Listado de recursos Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado 8122023000000739 Línea 1 Línea 2 Línea 3 10/10/2023 22:13 JUAN PABLOQUIROS JIMENEZ SERVICIOS RAPIDOS DE COSTA RICA SOCIEDAD ANONIMA Resultado del acto final 3. *Resultando I. Que el diez de octubre del dos mil veintitrés, la empresa SERVICIOS RÁPIDOS DE COSTA RICA S.A., presentó ante la Contraloría General de la República mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Mayor No. 2023LY-000002-0003400001, promovida por la Municipalidad de Montes de Oca. II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. 4. *Considerando 4.1 - Hechos probados I.-HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se ha tenido a la vista el expediente electrónico de la contratación que consta en el Sistema Integrado de Compras Electrónicas SICOP, al cual se accede por medio del sitio http://www.sicop.co.cr/index.jsp en el apartado de concursos e ingresando el número de procedimiento; por lo que de acuerdo con la información electrónica consultada se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) ...

3/7/23, 13:26 Emitir resolución de recursos https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=2862&cartelNo=20230600068&cartelSeq=00&cartelVersion=010620… 1/3 Emitir resolución de recursos 1. Generar resolución de recursos Encargado Celina Mejía Fecha/hora gestión 03/07/2023 12:20 Fecha/hora resolución 03/07/2023 13:19 * Procesos asociados Número documento 8072023000000761 * Tipo de resolución Número de procedimiento 2023LY-000001-0003400001 Nombre Institución Municipalidad de Montes de Oca Descripción del procedimiento Contratación de Servicios Profesionales para desarrollar e implementar un Sistema de Integración de los Servicios M unicipales a la medida 2. Listado de recursos Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado 8002023000000606 13/06/2023 09:46 KARLA VEGAGONZALEZ CONSULTORES DE SERVICIOS PUBLICOS SOCIEDAD ANONIMA 3. *Validaciones de control Tipo de procedimiento En tiempo Prórroga de apertura de ofertas Legitimación Quién firma el recurso Firma digital Cartel objetado Temas previstos 4. *Resultando I. Que mediante auto No. 8052023000000643 del 16 de junio de 2023, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante. II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. 5. *Considerando 5.1 - Recurso 8002023000000606 - CONSULTORES DE SERVICIOS PUBLICOS SOCIEDAD ANONIMA Recurso de objeción – modificaciones, aclaraciones, prórrogas - Argumento de las partes los argumentos de las partes se pueden consultar en el expediente. Recurso de objeción – modificaciones, aclaraciones, prórrogas - Argumentación de la CGR Recursos Fondo Rechazo de plano Falta de fundamentaci Rechazado de plano javascript:js_userInfo('G2200042154175') javascript:js_userInfo('C3101225507001') javascript:js_moveSupplierDetail('3101225507') 3/7/23, 13:26 Emit ...

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